2012年9月，西南能礦集團股份有限公司（以下簡稱“西南能礦”或“集團公司”）正式成立。作為貴州推進礦產(chǎn)資源配置體制改革的“急先鋒”，西南能礦的成立承載著貴州礦業(yè)發(fā)展無盡的期待和夢想。

駐足回望，十年來，西南能礦秉持做大做強貴州礦業(yè)經(jīng)濟的初心使命，堅持定位定向，聚焦主責主業(yè)，加快實施找礦突破，積極培育實體產(chǎn)業(yè)，全面激發(fā)企業(yè)活力，營業(yè)收入和利潤總額實現(xiàn)平穩(wěn)增長，努力譜寫高質(zhì)量發(fā)展的西能篇章。

整裝出發(fā)，圍繞“四新”主攻“四化”號角已吹響，“十四五”藍圖已經(jīng)繪就。信心滿懷的西能人將勇于擔當、不負使命，向著更高的山峰攀登。

不忘初心，在時代坐標中找準定位

不謀全局者，不足以謀一域。西南能礦清醒認識所承擔的歷史使命，從時代坐標中準確把握頂層設計的背景和要義。

貴州是礦產(chǎn)資源大省，全省已發(fā)現(xiàn)各類礦種100余種，多個優(yōu)勢礦種在全國名列前茅。對當時欠發(fā)達、欠開發(fā)的貴州而言，要想與全國同步建成小康社會，必須要盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。彼時，金融危機讓全球礦業(yè)市場面臨前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，貴州資源配置體制較為滯后，礦業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小、實力弱，影響了全省礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)利用。

2012年，貴州省委省政府以強大的魄力高起點謀劃，在全國率先推進礦產(chǎn)資源配置體制改革。當年9月，貴州省管大（一）型國有企業(yè)、促進全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用一體化并帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的平臺型企業(yè)——西南能礦集團股份有限公司正式掛牌成立。

承載著“在更高起點上謀劃貴州礦業(yè)發(fā)展路徑”的殷切囑托和期望，西南能礦集團深入研究謀劃企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，提出“一體（建設一流能礦產(chǎn)業(yè)投資運營集團）兩翼（礦產(chǎn)資源開發(fā)和清潔能源產(chǎn)業(yè)）三型（生態(tài)環(huán)保型綠色能礦、科技創(chuàng)新型智慧能礦、資本運營型金融能礦）三大板塊（礦權(quán)經(jīng)營、資源開發(fā)、礦山服務）”的發(fā)展戰(zhàn)略體系，努力提升資源掌控能力，著力推進“三型能礦”建設、扶優(yōu)扶強、“五場攻堅戰(zhàn)”等重點工作，公司前進的步伐更加堅定有力。

2021年，西南能礦深入分析國際國內(nèi)經(jīng)濟趨勢和礦業(yè)發(fā)展形勢，積極融入全省新型工業(yè)化發(fā)展格局，及時調(diào)整發(fā)展定位為“貴州非煤優(yōu)勢礦產(chǎn)資源掌控運營的重要平臺，非煤優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)和就地新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)引領的重要實體”，明確“12345”的發(fā)展思路，即：圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務，按照兩步走發(fā)展戰(zhàn)略路徑，聚焦資源開發(fā)、礦權(quán)經(jīng)營和礦業(yè)服務三塊核心業(yè)務，實施“磷、錳、鋁、鉛鋅”四大產(chǎn)業(yè)項目，抓好“政策、資源、人才、資金、技術”五個要素保障，不斷在新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展。

今日的西南能礦，正不斷推進企業(yè)愿景、戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為具體行動舉措，發(fā)展信心更加堅定，發(fā)展步伐更加擲地有聲。

找礦突破，提升礦產(chǎn)資源價值

地質(zhì)找礦處于礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的最前端，也是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐。按照功能定位，統(tǒng)籌全省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、提升資源資產(chǎn)價值、推進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是新成立的西南能礦集團面臨的首要課題。

統(tǒng)籌整合礦權(quán)資源，破解地質(zhì)勘查難題。西南能礦成立以來，先后通過股權(quán)注入、市場化配置、礦權(quán)整合等方式，累計獲得磷礦、鋁土礦、錳礦、金礦、鉛鋅礦、地熱等礦權(quán)174個，有效解決因礦業(yè)權(quán)主體分散導致的勘查投資不足問題，為更加規(guī)范、科學、統(tǒng)籌地質(zhì)勘查奠定了基礎。

加大勘查投資力度，有效提升礦權(quán)價值。十年來，西南能礦先后投入各類勘查資金30多億元，與省地礦局、省有色地勘局采取合作勘查、風險勘查、整裝勘查等模式，在全省范圍內(nèi)開展鋁、磷、煤等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查，共發(fā)現(xiàn)各類礦床49個，其中大型礦床21個。探明磷礦資源量約12億噸、鋁土礦約4億噸、煤礦約4億噸、錳礦約5000萬噸，重晶石2200萬噸、金金屬資源量約10噸，鉛鋅金屬資源量約13.68萬噸，螢石礦資源量185萬噸，地熱成井7口，潛在經(jīng)濟價值巨大，為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展儲備了良好的資源基礎。在地質(zhì)勘查工作中，西南能礦集團結(jié)合主業(yè)優(yōu)勢為貴州精準扶貧貢獻力量。全國唯一的仡佬族聚集區(qū)——黔北務正道地區(qū)總體欠發(fā)達、欠開發(fā)，但其鋁土礦資源富集，西南能礦集團探明該地區(qū)鋁土礦資源價值1500億元，提升了鋁土礦資源對地方經(jīng)濟社會發(fā)展和鋁工業(yè)保障能力。

不斷更新找礦理念，發(fā)揮資金聚合效應。集團公司積極轉(zhuǎn)變找礦思路和方式，優(yōu)化調(diào)整工作布局，提出“重點勘查突破一批，維護一批，適時退出一批”，實施礦產(chǎn)資源分類管理。在尊重地質(zhì)找礦規(guī)律及相關規(guī)范的基礎上，打破傳統(tǒng)勘查模式限制，對勘查項目實施方案進行優(yōu)化，探索“普-詳結(jié)合、詳-勘結(jié)合”的新途徑，普查、詳查、勘探壓茬進行，加快勘查工作進度，確保勘查資金效用最大化。

守好“兩條底線”，踐行綠色勘查。2016年，集團公司以7個勘查項目為試點，率先在全國實施綠色勘查，積極探索綠色勘查規(guī)范和標準，提出了“環(huán)保、和諧、高效、依法”四大勘查理念，制定了4項綠色勘查企業(yè)標準，提升了鉆探工程質(zhì)量和效率，降低了勘查成本，促進了社區(qū)和諧。當前，集團公司在所有勘查項目中全面實施綠色勘查，這一做法得到原國土資源部等行業(yè)主管部門的高度認可以及礦業(yè)界同仁的一致好評。

聚焦主業(yè)，加快推進項目建設

2022年8月31日，歷經(jīng)十余載的不懈努力，西南能礦錦麟化工摩天沖磷礦250萬噸/年采選工程項目正式開工建設，標志著織金新華磷礦區(qū)資源開發(fā)全面啟動。摩天沖磷礦保有資源儲量1.05億噸，項目初期先行進行礦山開采、選礦，后期適時推進精細磷化工及新能源產(chǎn)業(yè)。

摩天沖項目開建僅是西南能礦成立以來聚焦主業(yè)、加快推進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的典型縮影。近年來，集團公司結(jié)合貴州產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展需要，把項目建設作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推器，積極推進重點項目投資決策和項目建設。

抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就是抓項目。在銅仁大龍開發(fā)區(qū)，能礦錳業(yè)公司錳資源循環(huán)經(jīng)濟示范項目一期一步已建成投產(chǎn)。該項目總投資11億元，是貴州百個重點項目之一，也是國內(nèi)首家具備熱電聯(lián)產(chǎn)、脫硫制酸、還原焙燒等工藝，生產(chǎn)高純硫酸錳、高性能電解二氧化錳的項目。2021年，電解二氧化錳產(chǎn)量和銷售收入均超計劃完成，全面實現(xiàn)達標達產(chǎn)；高純硫酸錳實現(xiàn)了質(zhì)量達標和產(chǎn)能最大發(fā)揮，產(chǎn)品質(zhì)量全部達到高端市場用戶需求。在黔西南州興義市，西能鋅業(yè)公司10萬噸/年鋅冶煉項目一期已于2021年11月投料試生產(chǎn)成功。該項目總投資3.09億元，是全國最大的電爐煉鋅項目，生產(chǎn)的高純度鋅產(chǎn)品可廣泛應用于汽車、船舶、建筑、輕工等行業(yè)，項目已于今年上半年成功實現(xiàn)達標達產(chǎn)達效。

“十四五”時期，西南能礦計劃投資80億元，主要發(fā)展磷、錳、鋁、鉛鋅四大產(chǎn)業(yè)板塊。目前，集團公司正立足現(xiàn)有礦權(quán)資源優(yōu)勢，積極推進錳資源循環(huán)經(jīng)濟一期二步、10萬噸/年鋅冶煉項目二期、遵義巖坪鋁土礦50萬噸/年礦山開采項目、大竹園南段鋁土礦100萬噸/年礦山開采項目的投資論證，積極穩(wěn)妥有序推進項目建設。

按照“聚焦主業(yè)，打造實體企業(yè)”的思路，西南能礦持續(xù)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，組織領導打好打贏項目投資決策和項目建設、提質(zhì)增效、礦權(quán)經(jīng)營和資產(chǎn)盤活、融資保障、風險防控“五場攻堅戰(zhàn)”，加強對外推介合作，礦權(quán)經(jīng)營和資產(chǎn)盤活取得積極成效，逐漸壓縮貿(mào)易業(yè)務規(guī)模，自產(chǎn)產(chǎn)品的份額有了大幅提升，連續(xù)7年獲貴州省百強企業(yè)稱號，2022年底西南能礦營收有望突破63億元，企業(yè)競爭力不斷增強。

改革攻堅，激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力

筆試、演講、面試、考察……今年上半年，西南能礦總部和各權(quán)屬公司53個中層干部崗位實行公開競聘。“全體起立，擇優(yōu)坐下”，改革力度之大在集團公司尚屬首次，持續(xù)推動形成干部“能者上、平者讓”的良好導向。

向改革要活力，向改革要動力。國企改革三年行動實施以來，西南能礦敢啃“硬骨頭”、敢蹚“深水區(qū)”，緊盯時間節(jié)點掛圖作戰(zhàn)，在深化國有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。截至目前，國企改革各項任務指標已經(jīng)基本完成，治理能力、發(fā)展活力進一步增強，發(fā)展質(zhì)量和效率進一步提升，改革效果明顯。

以“三項制度”改革為例，全面推進用工市場化，實施中層干部公開競聘上崗，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，完善市場化薪酬分配機制，開展多種方式的中長期激勵，建立專項激勵制度，推動重難點工作任務的落實，激發(fā)干部隊伍活力。貴州新能源公司智慧水務項目試點核心員工跟投，以改革激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，得到省國資委充分肯定。

集團公司以刀刃向內(nèi)的勇氣和魄力推動“瘦身健體”，壓縮管理層級至3級以內(nèi)，推進子公司重組整合或委托管理。持續(xù)優(yōu)化總部部門設置，理順職能職責，提高工作效率。在內(nèi)控管理上，持續(xù)強化風險防范意識，健全風險管理組織體系，積極防范化解重大風險，強化內(nèi)控管理，部署開展“基礎管理年”工作并取得了積極進展，推動西南能礦更穩(wěn)健、更高效地揚帆遠航。

黨建引領，打造發(fā)展“紅色引擎”

每季度末，西南能礦各黨支部書記都會圍繞支部攻堅活動主題同臺“競技”，互相學習、交叉評議，成效突出的支部將被授予“支部攻堅流動紅旗”，這一“傳統(tǒng)”已持續(xù)3年——2019年，集團黨委組織開展“支部攻堅”主題活動，各黨支部圍繞本單位、本部門經(jīng)營管理中的“難中之難、堅中之堅”開展工作，促進了一批生產(chǎn)經(jīng)營重難點任務的解決。“支部攻堅”主題活動也成為集團黨委推進黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的有力抓手，其工作經(jīng)驗得以在貴州國企系統(tǒng)推廣交流。

西南能礦成立十年來，全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，不斷提升黨建引領力、基層組織力和隊伍戰(zhàn)斗力，讓高質(zhì)量黨建成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

集團公司堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，集團系統(tǒng)各企業(yè)全面完成“黨建入章”，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，使黨組織真正把好決策的政治關、方向關和規(guī)則關。

堅持將品牌理念創(chuàng)新植入黨建工作，打造“能礦旗幟”黨建品牌，目前已形成以“一個中心、四項建設、五面旗幟”為基本內(nèi)涵的品牌建設體系，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，有效促進黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，集團權(quán)屬公司西能建工黨委榮獲“貴州省先進基層黨組織”稱號。

企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就延伸到哪里。集團公司圍繞“抓基層、強基礎、固基本”，扎實落實貴州國企基層黨建質(zhì)量提升行動任務，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作“四同步”。在項目建設一線，能礦錳業(yè)設置由業(yè)主、總包方、施工方組成的聯(lián)合黨支部，讓黨旗在項目建設一線高高飄揚，越來越多青年員工積極向黨組織靠攏，“60份入黨申請書”在貴州國企“朋友圈”中一度傳為佳話。集團公司已動態(tài)實現(xiàn)黨支部標準化規(guī)范化達標率100%的目標，每年組織開展黨務干部培訓，實現(xiàn)黨員輪訓“全覆蓋”。

集團公司堅持黨管干部、黨管人才原則，精準選拔識別干部，將政治素質(zhì)放在首位并貫穿干部選拔任用全過程，不斷優(yōu)化干部整體結(jié)構(gòu)。開展“干部作風建設年”活動，提升干部執(zhí)行力和專業(yè)能力。深入實施人才強企戰(zhàn)略，通過專項獎勵激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

西南能礦著力打造“清廉國企”，深入落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設“兩個責任”，緊盯“關鍵少數(shù)”，加強作風紀律建設，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神。完善監(jiān)督體系，用好“四種形態(tài)”，踐行“三個區(qū)分開來”，扎實開展各類專項整治，強化震懾效應，努力建設風清氣正的企業(yè)整治生態(tài)，為集團公司改革發(fā)展行穩(wěn)致遠提供了堅強有力的紀律保障。

美美與共，充分彰顯國企擔當

西南能礦成立以來，堅持責任至上、員工至上，堅決筑牢疫情防控屏障，堅持發(fā)展成果讓員工共享，堅決履行好國有企業(yè)的政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任。

2020年以來，面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，集團公司按照疫情防控責任落實“零偏差”的要求，嚴格落實各項防控措施，實現(xiàn)了“零感染、零疑似、零確診”的目標。今年9月，貴陽市突發(fā)疫情，集團公司5支志愿者隊伍、近30名黨員干部員工活躍在志愿服務一線。通過加強統(tǒng)籌調(diào)度、強化服務保障等方式，助力各生產(chǎn)經(jīng)營板塊穩(wěn)順有序。

聚力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌銜接，集團公司連續(xù)6年在羅甸縣開展幫扶工作，派出6名駐村干部、投入400余萬元開展教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、黨建幫扶，精準實施對口幫扶。集團公司獲得全省脫貧攻堅先進集體稱號，2名駐村干部分別獲得全省脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進個人稱號。

西南能礦堅持“發(fā)展依靠員工，發(fā)展為了員工”，常態(tài)化開展“傾聽員工心聲、解決員工關心問題”等建言獻策活動，充分激發(fā)員工參與企業(yè)管理的主觀能動性。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持“真心實意、真招實措、真實效果”，推進28項任務清單落地落實，把實事辦到員工心坎上。連續(xù)舉辦8屆的企業(yè)文化節(jié)活動，已經(jīng)成為弘揚西南能礦精神、宣傳西南能礦文化的最佳窗口。

十年奮進西能路，風好帆懸再出發(fā)。站在新的歷史起點上，年輕的西南能礦將搶抓新國發(fā)2號文件的政策機遇，積極融入貴州省圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，落實好“12345”發(fā)展思路，奮力譜寫西南能礦高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來作出新的更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?。ㄍㄓ崋T：路艷寧；編輯：吳佩蓉；二審：路艷寧；三審：肖玲）