本網(wǎng)訊  國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，三項(xiàng)制度改革更是破除體制機(jī)制障礙的“牛鼻子”。黨的十八大以來(lái)，國(guó)企改革不斷深入推進(jìn)，國(guó)企改革三年行動(dòng)和國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的推進(jìn)，為改革按下“加速鍵”，注入強(qiáng)大動(dòng)力。

在此背景下，西能集團(tuán)權(quán)屬能礦資產(chǎn)公司堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的勇氣，以三項(xiàng)制度改革為抓手，持續(xù)深化干部管理、人才流動(dòng)與薪酬激勵(lì)體系創(chuàng)新，交出了一份亮眼“成績(jī)單”：?jiǎn)T工隊(duì)伍穩(wěn)定性不斷提升，中層干部競(jìng)聘上崗率超80%，員工跟投項(xiàng)目獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，中長(zhǎng)期激勵(lì)改革經(jīng)驗(yàn)獲省國(guó)資委高度認(rèn)可，成為公司深化改革中的一張名片。

干部“能上能下”：契約化管理激發(fā)擔(dān)當(dāng)活力

“以前總覺(jué)得‘國(guó)企鐵飯碗’端得穩(wěn)當(dāng)，現(xiàn)在考核不過(guò)關(guān)就得讓位?！惫究偨?jīng)理馮洪州坦言，原公司副總經(jīng)理張華（化名）因未完成任期考核目標(biāo)，已主動(dòng)離職。與之形成鮮明對(duì)比的是，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，公司1名青年骨干從部門(mén)主管晉升為部門(mén)副職，其余骨干也從中得到了不同程度的鍛煉。

作為改革的“關(guān)鍵少數(shù)”，公司以“任期制+契約化”打破干部終身制，推行“一崗一契約、一年一考核、三年一任期”管理模式，經(jīng)理層全體成員簽訂“一協(xié)議三書(shū)”，將戰(zhàn)略規(guī)劃分解為量化考核目標(biāo)，明確退出機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束。2023年9月，公司通過(guò)競(jìng)聘選拔，實(shí)現(xiàn)管理人員“能者上、庸者讓、劣者下”常態(tài)化，15名管理人員全部納入動(dòng)態(tài)考核，全公司管理人員任期制和契約化管理工作覆蓋率100%，公司干部隊(duì)伍活力顯著提升。

人才“能進(jìn)能出”：末位淘汰與競(jìng)聘并行

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心綜合崗專(zhuān)員陳勇（化名）的經(jīng)歷頗具代表性，公司重組前在智慧水務(wù)事業(yè)部工作，因其對(duì)崗位不適應(yīng)，工作質(zhì)量及效率均不理想，考核排名長(zhǎng)期靠后。通過(guò)員工跨部門(mén)選聘，重新進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中心工作，崗位適應(yīng)度明顯提升。他感慨道：“末位不是終點(diǎn)，流動(dòng)給了我們新機(jī)會(huì)。”

公司創(chuàng)新“全員績(jī)效考核+多維能力評(píng)估”模式，將績(jī)效結(jié)果與崗位去留剛性?huà)煦^，實(shí)施“競(jìng)聘上崗+動(dòng)態(tài)考核”機(jī)制，同步推行跨部門(mén)競(jìng)聘、選聘機(jī)制。2023年至今，公司共開(kāi)展中層管理干部競(jìng)聘及基層員工選聘共計(jì)47人次，競(jìng)聘上崗率超80%。同步出臺(tái)《員工末位調(diào)整和不勝任退出管理辦法（試行）》《中層管理人員退出管理辦法（修訂）》等制度，實(shí)現(xiàn)人力資源高效配置，人才內(nèi)部流動(dòng)率同比提升25%，企業(yè)效率躍上新臺(tái)階。

薪酬“能增能減”：差異化激勵(lì)釋放內(nèi)生動(dòng)力

“公司重組后，我們的績(jī)效工資占比遠(yuǎn)超以前，只要完成業(yè)務(wù)指標(biāo)，績(jī)效工資就能百分百兌現(xiàn)?！辟Y產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心員工李成芬（化名）看到工資條時(shí)難掩興奮。針對(duì)薪酬結(jié)構(gòu)僵化問(wèn)題，公司全面優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一各崗級(jí)薪酬標(biāo)準(zhǔn)，基層員工績(jī)效工資占比提升至30%至40%，中層管理人員達(dá)50%，同步設(shè)立資產(chǎn)盤(pán)活、應(yīng)收賬款催收等專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)，對(duì)承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)并取得突破的團(tuán)隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)?？?jī)效考核體系同步升級(jí)，公司通過(guò)“穿透式”月度考核，將年度目標(biāo)分解為400余項(xiàng)個(gè)人KPI，增設(shè)工作質(zhì)量、協(xié)同效率等維度指標(biāo)強(qiáng)化過(guò)程管控，考核結(jié)果直接與薪酬掛鉤，員工積極性大幅提高。

中長(zhǎng)期激勵(lì)“破冰”：?jiǎn)T工與企業(yè)共享成果共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

中長(zhǎng)期激勵(lì)是國(guó)企改革的重要組成部分。為強(qiáng)化員工與企業(yè)發(fā)展的“命運(yùn)共同體”意識(shí)，公司以“提高國(guó)有企業(yè)活力和效率”為目標(biāo)，在用好現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)中長(zhǎng)期“項(xiàng)目跟投”機(jī)制。副總經(jīng)理邵維懿帶頭研究相關(guān)政策，創(chuàng)新設(shè)計(jì)更符合自身實(shí)際的激勵(lì)工具，明確核心員工、跟投路徑、跟投周期及權(quán)益分配、退出機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)員工與公司的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“跟投消火栓項(xiàng)目，讓我們真正享受了一把‘當(dāng)老板’的滋味，從員工到股東，真正學(xué)到了項(xiàng)目從孵化到建設(shè)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程管理，個(gè)人得到了全面成長(zhǎng)進(jìn)步。”技術(shù)骨干任嘉欣（化名）成為公司首批“項(xiàng)目跟投”受益者。2023年，14名骨干員工自愿投入36.77萬(wàn)元參與數(shù)字化消火栓項(xiàng)目，按貢獻(xiàn)度和跟投比例分享項(xiàng)目收益。項(xiàng)目落地后，形成4項(xiàng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、7項(xiàng)專(zhuān)利。同時(shí)作為首個(gè)大數(shù)據(jù)、數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用城市應(yīng)急、水務(wù)治理的數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目，更獲得首屆國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用專(zhuān)業(yè)賽二等獎(jiǎng)、貴州省5G應(yīng)用示范項(xiàng)目等榮譽(yù)，省國(guó)資委在全省范圍內(nèi)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

作為西能集團(tuán)推行國(guó)企改革正向激勵(lì)的試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目的成功實(shí)施不僅是全省標(biāo)志性的國(guó)資系統(tǒng)實(shí)施落地的中長(zhǎng)期激勵(lì)改革實(shí)踐，更得到了水利部全國(guó)節(jié)水辦、人民網(wǎng)、貴州日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等媒體平臺(tái)的宣傳報(bào)道。截至目前，公司中長(zhǎng)期激勵(lì)的改革經(jīng)驗(yàn)已被省國(guó)資委列為典型案例，吸引了貴州茅臺(tái)、黔晟國(guó)資等多家企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，具備良好的示范效應(yīng)及推廣價(jià)值。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：以更高站位深化改革，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

能礦資產(chǎn)公司黨委始終將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為公司的“根”和“魂”?！皣?guó)企深化改革是貫徹黨的二十大‘深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整’部署的核心任務(wù)。三項(xiàng)制度改革是‘破局之鑰’，但必須嵌入國(guó)企改革的全局體系中協(xié)同推進(jìn)?！惫军h委書(shū)記、董事長(zhǎng)尹云省表示，能礦資產(chǎn)公司以三項(xiàng)制度改革破局，以任期制契約化管理重構(gòu)，試行中長(zhǎng)期激勵(lì)躍升，真正實(shí)現(xiàn)了“改機(jī)制、增活力、促發(fā)展”的目標(biāo)。

在改革實(shí)踐與全局戰(zhàn)略的深度融合中，能礦資產(chǎn)公司主要圍繞以下工作發(fā)力：一是堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律，優(yōu)化國(guó)有資本布局。圍繞“富礦精開(kāi)”戰(zhàn)略部署，結(jié)合集團(tuán)公司礦產(chǎn)資源稟賦，公司堅(jiān)決退出不具備競(jìng)爭(zhēng)力的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，集中資源發(fā)展智慧礦山、“小礦種”資源開(kāi)發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。以改革釋放創(chuàng)新活力，計(jì)劃以“小礦種”產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，聯(lián)合省內(nèi)高校、設(shè)備廠家攻關(guān)非爆開(kāi)采技術(shù)，打造綠色礦山。三是深化混改破題，激活體制機(jī)制。在省國(guó)資委指導(dǎo)下，繼續(xù)探索其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的員工持股計(jì)劃，在條件成熟的前提下，成立項(xiàng)目公司引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)“國(guó)有體制”與“市場(chǎng)機(jī)制”有機(jī)融合。

“三項(xiàng)制度改革的本質(zhì)，是通過(guò)‘人’的變革推動(dòng)‘企’的躍升?！币剖?qiáng)調(diào)，“下一步，能礦資產(chǎn)公司將以‘提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能’為重點(diǎn)，在戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)上持續(xù)攻堅(jiān)，用改革的新成效賦能公司發(fā)展！”

通過(guò)將三項(xiàng)制度改革與國(guó)有資本布局、科技創(chuàng)新、混合所有制改革等全局性舉措深度綁定，能礦資產(chǎn)公司正以系統(tǒng)思維書(shū)寫(xiě)國(guó)企改革“綜合答卷”。（通訊員：劉倩；編輯：秦理茂；二審：路艷寧；三審：肖玲）